北京9月14日电 (徐婧 陈杭)《北京城市总体规划(2016年—2035年)》实施五年以来，总体规划实施第一阶段目标已全面完成，北京成为全国首个实现现状减量发展的超大型城市。规划实施成果展14日起在京展出。
城市总体规划主要是研究一定时期内城市发展建设的战略目标和对各项建设进行总体安排。《北京城市总体规划(2016年—2035年)》(简称“总体规划”)是1949年以来北京的第七版城市总体规划，2017年9月正式实施。
北京市规划和自然资源委员会党组成员、总规划师石晓冬介绍，目前总体规划实施第一阶段目标已全面完成，落实城市战略定位和首都高质量发展取得丰硕成果。
五年来，北京以减量约束倒逼发展方式转型。全市常住人口规模由2016年2195.4万人峰值降至2021年2188.6万人，平原地区开发强度由2016年46.15%峰值降至2021年44.31%，城乡建设用地规模净减量约110平方公里，成为全国首个实现现状减量发展的超大型城市。
北京紧紧抓住非首都功能疏解这个“牛鼻子”，围绕实现“都”的功能来谋划“城”的发展。城市副中心建设框架有序拉开，带动中心城区功能和人口疏解；城市格局由单中心集聚向多组团转变，北京经济技术开发区、丽泽金融商务区等带动城南地区加速发展，新首钢引领京西地区打造首都城市复兴新地标；对接支持河北雄安新区建设，雄安新区进入北京一小时交通圈。现代化首都都市圈建设取得积极成效。
北京加强城市设计，城市特色风貌进一步彰显。2021年重新制定《北京历史文化名城保护条例》并施行，名城保护法规体系更加完善；以中轴线申遗保护为抓手，开展老城整体保护，完成鼓楼、正阳门箭楼修缮，拆除太庙、社稷坛、先农坛内部分非文物建筑，全面烘托中轴线作为城市骨架的统领作用；建设好大运河、长城两个国家文化公园；完成北大红楼与中国共产党早期北京革命活动旧址保护传承利用各项任务，31处革命旧址得到修缮、保护、提升。
中新社记者 富田 摄" style="max-width:100%;height:auto;" />
同时，北京以市民最关心的问题为导向，增强民众获得感。轨道交通里程2021年达到1148公里，较2015年增长82%，出行方式更加绿色，交通拥堵得到一定缓解；大气质量显著改善，2021年PM2.5年均浓度33微克/立方米，较2013年下降63%；2015年以来全市新增城市绿地3773公顷，第一道绿化隔离地区城市公园环已建成公园102个，第二道绿化隔离地区郊野公园环已建成公园40个，市民身边的绿色空间不断增加。
据悉，为使各界了解总体规划实施情况，“迈向中华民族伟大复兴的大国首都——《北京城市总体规划(2016年—2035年)》实施成果展(2021年版)”14日起在北京市规划展览馆展出。展览计划随着规划实施工作的持续推进，对内容进行动态更新。(完)